Инспекция надзора и профилактики проводит плановые проверки

Правовое поле

В целях проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, инспекцией надзора и профилактики Поставского районного отдела по чрезвычайным ситуациям проведены очередные плановые проверки. Проверке подверглись: УО «Поставский государственный колледж», ОАО «Рыбхоз Новинки», ПТУП «Фрешфудпак», КУСП «Дуниловичи-АГРО», ГЛПУ «Поставская районная ветеринарная станция».

Учреждение образования «Поставский государственный колледж»

 

В соответствии со ст. 17 Закона Республики Беларусь «О пожарной  безопасности» от 15.06.1993, № 2403-ХII руководством УО «Поставский государственный колледж» обеспечивается пожарная безопасность и противопожарный режим. Принимаются определенные меры по приведению подведомственных зданий в надлежащее противопожарное состояние. Осуществляется перезарядка и переосвидетельствование первичных средств пожаротушения, обслуживается автоматическая пожарная сигнализация, однако остается открытым вопрос о приобретении средств защиты органов дыхания и зрения (самоспасателей), оборудованию помещений магазина «Гастинец» автоматической пожарной сигнализацией и проведению испытаний на прочность наружных металлических лестниц.

В учреждении разработаны: приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение соблюдения пожарной безопасности, противопожарного режима, исправность и эксплуатацию средств противопожарной защиты, инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения; инструкции о мерах пожарной безопасности.

С работниками проводятся противопожарные инструктажи с записью в журнал инструктажа. Проводится обучение в соответствии с требованиями ППБ Беларуси 01-2014, в том числе по пожарно-техническому минимуму, по результатам обучения проводится проверка знаний по вопросам пожарной безопасности.  В зданиях имеются разработанные и утвержденные планы эвакуации людей на случай возникновения пожара. Практические тренировки по действиям персонала, учащихся на случай возникновения пожара проводятся должным образом. У телефонных аппаратов предусмотрены таблички с указанием номера телефона вызова подразделений МЧС.

Субъект обеспечен первичными средствами пожаротушения. Места их размещения обозначены соответствующими знаками, однако отсутствует резервный фонд огнетушителей, территория АЗС не укомплектована первичными средствами пожаротушения, согласно приложению 5 ППБ Беларуси 01-2014 (два передвижных огнетушителя объемом не менее 50л. каждый).

Приказом директора учреждения установлен перечень профессий и должностей работников, подлежащих обязательной подготовке по программе пожарно-технического минимума, определены места и сроки для проведения занятий, определён порядок направления вновь принимаемых на работу для прохождения противопожарного инструктажа, определён перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума, а также перечень профессий и должностей работников, подлежащих прохождению повторного противопожарного инструктажа (заместитель директора по АХЧ Шкетик Н.Н. в период с 14.12.2015г. по 17.12.2015г. повышал квалификацию в ГУО «Республиканский институт высшей школы» и выполнил полностью учебно-методический план образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов в объеме 36 учебных часов, о чем получил Свидетельство о повышении квалификации № 2472352 по программе «Обеспечение пожарной безопасности»).

Нарушений по несоблюдению противопожарного режима, курению вне специально отведенных мест не выявлено.

Руководством требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации изучены на удовлетворительном уровне. На объекте не внедрялись какие-либо научно-технические достижения на обеспечение противопожарной защиты. Сведенья о денежных средствах, затраченных на обеспечение пожарной безопасности, в отдел по ЧС не предоставлялись.

По результатам проведенной проверки начат административный процесс по статье 23.56 часть 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении директора учреждения.

Открытое акционерное общество «Рыбхоз Новинки»

 

По результатам плановой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ОАО «Рыбхоз «Новинки», проводимой в период с 10.02.2016 года по 16.03.2016 года, выявлен ряд нарушений противопожарной защиты объектов предприятия. Руководство предприятия не уделяет должного внимания по приведению объектов в надлежащее противопожарное состояние. Несвоевременно и не в полном объеме обеспечивается выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора. Не выполненные мероприятия, предлагаемые ранее, отсутствуют в акте проверки из-за введения новых правил пожарной безопасности Республики Беларусь ППБ Беларуси 01-2014 и отмены ранее действующих правил. Однако в ходе проверки выявлено множество нарушений правил пожарной безопасности по своему содержанию идентичных нарушениям, предлагаемым ранее к устранению.

Обеспеченность объекта техническими средствами противопожарной защиты, их исправность и соответствие требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации остается не на должном уровне. Помещения административного здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения. Обслуживание системы АПС и оповещения проводится участком производственно-торгового унитарного предприятия «Витебское предприятие противопожарных работ» республиканского государственного общественного объединения «Белорусское добровольное пожарное общество» в г. Поставы, имеющей лицензию МЧС № 02300/960 действительную до 19.09.2019 года, в соответствии с договором на техническое обслуживание от 2 декабря 2013 года № 88-ТО и дополнительного соглашения № 17 от 16.07.2015 года к договору № 88-ТО от 02.12.2013 года. Однако приказом директора ОАО «Рыбхоз «Новинки» не назначено ответственное за эксплуатацию пожарной сигнализации лицо. Работники ОАО, задействованные в реализации плана эвакуации людей из зданий при пожаре, а также работники являющиеся членами добровольной пожарной дружины, не обеспечены самоспасателями.

Обеспеченность объекта первичными средствами пожаротушения, их исправность и соответствие требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации остается не на должном уровне. Административное здание на 100 % обеспечено первичными средствами пожаротушения. Места их размещения обозначены соответствующими знаками. Автотранспортные средства ОАО «Рыбхоз «Новинки» не в полном объеме обеспечены первичными средствами пожаротушения, на территории объектов имеются пожарные щиты, укомплектованные немеханизированным инструментом и инвентарем, здания и помещения ОАО «Рыбхоз «Новинки» обеспечены первичными средствами пожаротушения, заведена документация по эксплуатации огнетушителей (паспорта огнетушителей, журнал учета огнетушителей, технического обслуживания, проведения испытаний и перезарядки), огнетушители, имеющиеся на объектах ОАО «Рыбхоз «Новинки», пронумерованы.

Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности находятся на должном уровне. Создан приказ «О руководстве производственными подразделениями и ответственности за охрану труда и пожарную безопасность в ОАО «Рыбхоз Новинки» №6 от 04.01.2016 года.

Организация деятельности ДПД и ПТК. Согласно приказа «О руководстве производственными подразделениями и ответственности за охрану труда и пожарную безопасность в ОАО «Рыбхоз Новинки» №6 от 04.01.2016 года создана пожарно-техническая комиссия в составе 3 человек и  добровольная пожарная дружина в количестве 5 человек. Однако в ОАО «Рыбхоз Новинки» не организована деятельность ДПД (отсутствуют заявления членов ДПД об их принятии, отсутствуют табеля боевого расчета, с членами ДПД занятия и тренировки не проводятся).

Система обучения рабочих и служащих требованиям пожарной безопасности создана не на должном уровне. Работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в организации, работники, на которых возложены обязанности по проведению противопожарных инструктажей, работники, осуществляющие эксплуатацию агрегатов, аппаратов и устройств, работающих на газообразном, жидком, твердом или смешанном виде топлива, работники, ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ, члены ДПД, ПТК не прошли обязательную подготовку по программе пожарно-технического минимума и допущены к работе, к обслуживанию и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и котельных установок на объектах ОАО «Рыбхоз Новинки» допускаются лица, не прошедшие подготовку по программе ПТМ. Фактов допуска к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж не выявлено. При опросе с работниками все знают действия в случае возникновения (обнаружения) пожара, возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. Ведутся журналы регистрации вводных и повторных противопожарных инструктажей с работниками.

Выявлены нарушения по соблюдению противопожарного режима. В зданиях и на территории ОАО «Рыбхоз Новинки» допускается курение вне специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями мест, исключающих возникновение пожара, территория ОАО «Рыбхоз Новинки» очищена от сухой травы и листьев, сгораемого мусора и отходов, обладающих взрыво- и пожароопасными свойствами.

Руководством требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации изучены на удовлетворительном уровне. На объекте не внедрялись какие-либо научно-технические достижения на обеспечение противопожарной защиты. За 2015 год на обеспечение пожарной безопасности затрачено 6 726 120 рублей.

По результатам проведенной проверки начат административный процесс по статье 23.56 часть 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении директора и должностных лиц предприятия.

Производственно-торговое унитарное предприятие  «Фрешфудпак»

По результатам плановой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ПТУП «Фрешфудпак», проводимой в период с 01.03.2016 года по 16.03.2016 года, выявлен ряд нарушений  противопожарной защиты объекта. Руководство ПТУП «Фрешфудпак» не уделяет должного внимания по приведению объектов в надлежащее противопожарное состояние. Недооценивается руководством важность вопросов обеспечения безопасности при ведении определённых видов работ, что, в свою очередь, негативно отражается на состоянии пожарной безопасности объекта. На объекте не создана система обучения требованиям пожарной безопасности соответствующая предъявляемым требованиям. Люди не прошедшие подготовку по ПТМ допускаются к выполнению работ требующих прохождения подготовки по ПТМ в обязательном порядке. Допущены нарушения требований по обеспечению безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений (отсутствуют предписывающие знаки путей эвакуации, планы эвакуации не соответствуют требованиям, не производится их отработка). Объект не обеспечен противопожарным водоснабжением и необходимыми средствами пожаротушения. Продукция, подлежащая сертификации отсутствует.

По результатам проведенной проверки начат административный процесс по статье 23.56 часть 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении директора и должностных лиц предприятия.

Коммунальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Дуниловичи-АГРО»

 По результатам плановой проверки КУСП «Дуниловичи-АГРО», проводимой в период с 04.03.2016 года по 25.03.2016 года, выявлен ряд нарушений  противопожарной защиты объектов КУСП. Руководство КУСП не уделяет должного внимания по приведению объектов в надлежащее противопожарное состояние. 5  Длительное время не решается вопрос об обеспечении КУСП «Дуниловичи-АГРО» необходимым количеством первичных средств пожаротушения 5. Пожарные щиты не укомплектованы согласно нормам положенности, на большинстве объектов отсутствуют. Особое внимание необходимо уделить на обслуживание и эксплуатацию электроустановок. Допускается их эксплуатация с нарушениями требований ПУЭ, ПТЭ и ПТБ – соединение проводов выполнены в «скрутку», отсутствуют стеклянные защитные колпаки на электрических светильниках, ответвительные коробки не закрыты крышками, не производится очистка электрооборудования, электропроводки от отложений горючей пыли и паутины. Не выполняются ранее предлагаемые мероприятия по устранению нарушений требований по обеспечению безопасной эвакуации людей и животных из зданий и сооружений КУСП (отсутствуют предписывающие знаки путей эвакуации, помещения загромождены посторонними предметами). Не организована работа внештатных пожарных формирований в КУСП. Не проводиться проверка противопожарного состояния ведомственного жилого фонда и приведения там печного отопления и электропроводки в надлежащее состояние. Не организовано обучения работников правилам пожарной безопасности и подготовки по ПТМ. Лица не прошедшие подготовку по ПТМ и обучение требованиям пожарной безопасности допускаются к работе. Продукция, подлежащая проверке на соответствие требованиям нормативных документов в пожарном отношении отсутствует.

По результатам проведенной проверки к административной ответственности по статье 23.56 часть 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечен директор предприятия.

Государственное лечебно-профилактическое учреждение «Поставская районная ветеринарная станция»

 По результатам плановой проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ГЛПУ «Поставская райветстанция», проводимой в период с 29.02.2016 года по 28.03.2016 года, выявлен ряд нарушений противопожарной защиты объектов учреждения.

Обеспеченность объекта первичными средствами пожаротушения, их исправность и соответствие требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации находится, не на должном уровне. Здания и автотранспортные средства учреждения обеспечены огнетушителями в количестве 7 штук. Однако автотранспортные средства общества не в полном объеме обеспечены первичными средствами пожаротушения, имеющиеся огнетушители не перезаряжены. На территории объектов учреждения отсутствуют пожарные щиты, укомплектованные немеханизированным инструментом и инвентарем в соответствии с требованиями таблицы 12, здания и помещения учреждения не в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности, отсутствует документация по эксплуатации огнетушителей (паспорта огнетушителей, журнал учета огнетушителей, технического обслуживания, проведения испытаний и перезарядки), огнетушители размещены не в соответствии с требованиями (на шкафу, на полу).

Не уделяется должное внимание вопросам соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при эксплуатации систем электроснабжения объекта. — в зданиях и помещениях ГЛПУ «Поставская райветстанция» используются для подключения холодильников к электрической сети многоместные розетки (имеющие два и более мест подключения), имеются участки окрашенной электропроводки, в помещении кочегарки, в распределительном щите для защиты электросетей и электрооборудования установлена защита незаводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки»), в складских (подсобных) помещениях с наличием горючих материалов, горючей упаковки используются светильники без защитных колпаков. Проведены электрофизические измерения проводов и кабелей.

Не уделяется должное внимание вопросам соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при эксплуатации систем отопления. К обслуживанию и эксплуатации теплогенерирующего аппарата допускается лица, не прошедшие подготовку по программе ПТМ, в здании Воропаевской участковой ветлечебницы перед началом отопительного сезона не проводится проверка и ремонт отопительной печи, эксплуатируется отопительная печь при отсутствии стационарной защиты пола из горючих материалов негорючим листовым или плитным материалом размерами не менее 0,7 x 0,5 м, располагаемым длинной его стороной вдоль печи.

Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности находятся не на должном уровне. Создан приказ «О назначении ответственных за организацию и состояние охраны труда, транспортной и пожарной безопасности труда в организации» №1 от 04.01.2016 года. Начальником ГЛПУ «Поставская райветстанция» не назначены приказом лица, ответственные за исправное техническое состояние и эксплуатацию средств связи, оповещения, ТСППЗ объекта, не определено лицо (лица), ответственное за наличие необходимого количества первичных средств пожаротушения и их исправность.

Организация деятельности ДПД и ПТК. Согласно приказа «О назначении ответственных за организацию и состояние охраны труда, транспортной и пожарной безопасности труда в организации» №1 от 04.01.2016 года, в учреждении создана пожарно-техническая комиссия в составе 3 человек. Согласно приказа «О создании ДПД» №17 от 04.01.2016 года, в учреждении создана добровольная пожарная дружина в составе 5 человек. Однако в ГЛПУ «Поставская райветстанция» не организована деятельность внештатных пожарных формирований (отсутствуют акты проверок пожарно-технической комиссией соблюдения ППБ на объектах, отсутствуют заявления членов ДПД об их принятии, отсутствуют табеля боевого расчета, с членами ДПД занятия и тренировки не проводятся).

Система обучения рабочих и служащих требованиям пожарной безопасности создана не на должном уровне. Отсутствует (не предоставлена) программа вводного противопожарного инструктажа с содержанием следующих вопросов: общие сведения о специфике и особенностях деятельности организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности, обстоятельства и причины возникновения пожаров в данной и аналогичных организациях, меры по предупреждению возможных причин пожара, обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности, знаки пожарной безопасности, характеристики первичных средств пожаротушения, технических средств противопожарной защиты и правила пользования ими, практические действия в случае возникновения пожара. Не проводятся внеплановые противопожарные инструктажи. Вводный противопожарный инструктаж проводится только с лицами, принимаемыми на работу в учреждение, Должным образом не организовано обучение работников ПТМ (отсутствует перечень лиц, которые должны проходить подготовку по программе ПТМ, отсутствует журнал учета прохождения подготовки по программе ПТМ установленной формы, отсутствуют план-конспекты по проведению занятий по ПТМ, не осуществляется выдача талонов о прохождении ПТМ, отсутствует приказ о прохождении ПТМ в котором определены порядок организации подготовки по программе ПТМ, место и периодичность проведения занятий, не назначены лица для проведения подготовки по программе ПТМ. Фактов допуска к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж не выявлено. При опросе работников все знают действия в случае возникновения (обнаружения) пожара, возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. Ведутся журналы регистрации вводных и повторных противопожарных инструктажей с работниками.

Нарушения по соблюдению противопожарного режима не выявлены.

Обеспеченность объекта техническими средствами противопожарной защиты, их исправность и соответствие требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации находится не на должном уровне. Работники, являющиеся членами добровольной пожарной дружины и работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей из зданий ГЛПУ «Поставская райветстанция» не обеспечены самоспасателями, помещения для размещения персональных ЭВМ на рабочих столах пользователей ГЛПУ «Поставская райветстанция»  не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Руководством требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации изучены на удовлетворительном уровне. На объекте не внедрялись какие-либо научно-технические достижения на обеспечение противопожарной защиты. За 2015 год на обеспечение пожарной безопасности учреждением затрачено 796 400 рублей.

Продукция, подлежащая проверке на соответствие требованиям нормативных документов в пожарном отношении отсутствует.

По результатам проведенной проверки к административной ответственности по статье 23.56 часть 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечен начальник и 3 должностных лица учреждения.

 

 

 

 

 



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.