Наведение и поддержание порядка на земле — планомерная и длительная работа, без которой невозможно сохранять и преумножать красоту родного края. О том, что делается в этом направлении на территории нашего района, — в интервью с начальником отдела землеустройства Поставского райисполкома Еленой Иваньковой.
— Елена Витальевна, что понимается под наведением порядка на земле?
— Это целый комплекс мероприятий по созданию более комфортных условий для жизнедеятельности человека, включающий снос ветхих домов, освобождение земли от мусора, древесной и сорной растительности и т.д. Все эти работы широко ведутся на Поставщине.
— Среди землепользователей бытует мнение: исправно плачу земельный налог или арендную плату и делаю на участке всё, что хочу.
— Это глубокое заблуждение. Землепользователь должен добросовестно относиться к своим обязанностям. Наведение порядка в наших населённых пунктах — не только долг каждого гражданина, но и обязанность, возложенная законодательством. В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле, к таким обязанностям относятся мероприятия по благоустройству и эффективному использованию земель и земельных участков, сохранению плодородия почв и иных полезных свойств земель, защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения (засорения) отходами, химическими и радиоактивными веществами, предотвращение зарастания земель древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) и сорняками.
Согласно статье 107 вышеназванного кодекса, государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в целях соблюдения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами установленного порядка пользования землями, земельными участками, а также иных правил и норм, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель.
— Работники вашего отдела часто выявляют нарушения земельного законодательства?
— И не просто выявляют, но и принимают меры к их устранению. Среди наиболее частых нарушений — неиспользование земельного участка, невыполнение требований по охране земель, самовольное занятие земельного участка и другие. А между тем за нарушения земельного законодательства в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность. Статья 16.10 «Нарушение порядка использования земли и требований по её охране» гласит следующее:
- неиспользование земельного участка в течение срока, установленного законодательными актами, влечёт за собой наложение штрафа в размере до 10 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до 25, на юридическое лицо — до 50;
- нарушение порядка снятия, использования и сохранения плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель, либо нарушение порядка консервации деградированных сельскохозяйственных земель, либо невыполнение обязательных мероприятий по защите земельного участка от водной, ветровой эрозии или других процессов разрушения, либо невыполнение иных требований по охране земель влекут за собой наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до 100, на юридическое лицо — до 300;
- за нецелевое использование предоставленного земельного участка предусмотрено наложение штрафа от 2 до 10 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от 5 до 25, на юридическое лицо — от 20 до 50.
— Елена Витальевна, что должны делать землепользователи, чтобы к ним не было претензий?
— Во избежание наступления административной ответственности им необходимо навести порядок на придомовых территориях, садовых участках, прилегающих землях общего пользования, не допускать зарастания их древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Сухая древесно-кустарниковая и сорная растительность нередко становятся причиной пожаров. Поэтому настоятельно рекомендую не нарушать законодательство, а своевременно принять меры, направленные на поддержание должного порядка на земле. Не следует ждать выявления нарушений и применения взысканий от органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель, а самим наводить порядок на земле, благоустраивать и эффективно использовать земельные участки, поддерживать в надлежащем состоянии внешний вид жилых домов.
— А если землепользователь всё-таки игнорирует закон?
— За нарушение законодательства о земле земельный участок может быть изъят. В районе уже есть такая практика. Так, например, в одном из сельсоветов у гражданина был изъят земельный участок за неосуществление мероприятий по охране земель (участок не использовался, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью). Необходимо отметить, что изъятие земельного участка — это крайняя мера. До этого землепользователю выдаётся предписание и применяются меры административного воздействия в виде штрафа. Все землепользователи должны чётко понимать, что кроме прав у них есть и обязанности, выполнение которых гарантирует, что земельный участок не будет изъят за нарушение требований законодательства. А порядок на земельном участке должен быть независимо от времени года.
Беседовала Анна Анишкевич
