Анализ травматизма при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей показывает, что несчастные случаи – следствие низкого уровня технологической и производственной дисциплины персонала, недостаточного уровня практического обучения работников безопасным приемам труда, отсутствия квалифицированного аттестованного персонала, технического состояния теплоустановок и тепловых сетей из-за нарушений правил их эксплуатации; несоблюдения требований правил техники безопасности и инструкций, неприменение потерпевшим выданных ему средств индивидуальной защиты, а также невыполнение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.
В целях исключения случаев теплотравматизма в организациях должен быть разработан комплекс мероприятий, включающих вопросы по безопасным методам труда, аттестации и обучению эксплуатационного и оперативно-ремонтного персонала, надлежащей эксплуатации и своевременному проведению ремонтных и ремонтно-профилактических работ, внедрению нарядной системы.
Работы на теплоустановках и тепловых сетях проводятся по нарядами распоряжению.
- Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ, являются:
- оформление работы нарядом-допуском или распоряжением;
- подготовка рабочего места и допуск к работе;
- надзор при выполнении работы; перевод на другое рабочее место;
- оформление перерывов в работе; оформление окончания в работе.
По нарядам-допускам выполняются следующие работы:
- ремонт теплоустановок, требующий подготовки рабочего места;
- установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 0С);
- монтаж и демонтаж оборудования;
- врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и расходомеров;
- ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и замена импульсных линий;
- вывод теплопроводов в ремонт;
- гидропневматическая промывка трубопроводов;
- испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;
- работа в местах, опасных в отношении загазованности и поражения электрическим током;
- работа в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах;
- химическая очистка оборудования;
- теплоизоляционные работы;
- нанесение антикоррозийных покрытий.
С учетом местных условий по нарядам-допускам могут выполняться и другие работы, перечень которых должен быть утвержден руководителем (техническим руководителем) организации.
Также в организации должны быть разработаны списки лиц, утвержденные руководителем (техническим руководителем) организации: имеющих право выдачи нарядов-допусков, а также отдавать распоряжение; которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам-допускам и распоряжениям; допускающих к работам по нарядам-допускам.
Наниматель обязан организовать контроль за соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением персоналом правил охраны труда, применением предохранительных приспособлений, специальной обуви и обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.
Ответственность за несчастные случаи, происшедшие на производстве, несут лица из административно-технического персонала, не обеспечившие соблюдение правил охраны труда, санитарно-гигиенических правил и норм и иных нормативных правовых актов по охране труда, не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.
В целях предупреждения теплотравматизма Госэнергогазнадзор обращает внимание на строгое соблюдение требованийТКП 458-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», инструкций по охране труда и технике безопасности и других нормативных документов.
Н.Жданкович, инспектор энергогазинспекции
