Как изменилась структура обращений граждан в районе за первое полугодие 2026 года? Почему выросло число электронных жалоб и что районные власти делают для решения проблем села? Об этом и не только — в интервью корреспондента «ПК» с начальником отдела юридического, по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома Ириной Соболь.
— Ирина Михайловна, первое полугодие 2026 года отмечено ростом количества обращений в райисполком. С чем, на ваш взгляд, это связано и как вы оцениваете эту динамику?
— Действительно, за полугодие в райисполком с учётом структурных подразделений поступило 102 обращения, что на 13,3% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Я бы не назвала этот рост негативным фактором. Напротив, он свидетельствует о том, что жители района верят в эффективность диалога с властью. Люди видят, что их вопросы не остаются без внимания, и активно пользуются предоставленными возможностями.
Мы работаем в рамках требований Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года №300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», Директивы Президента №2, других нормативных документов в этой сфере. В текущем году было принято решение райисполкома, которое конкретизирует наши действия, касающиеся дебюрократизации государственного аппарата и повышения качества обеспечения жизнедеятельности населения района. Поэтому мы стремимся не просто зарегистрировать обращение, а решить проблему, и это повышает доверие.
— Люди всё чаще выбирают цифровые каналы для решения своих проблем. Насколько это выражено в статистике?
— Это одна из самых ярких тенденций полугодия. Количество электронных обращений выросло на 66,7% — с 15 до 25. Это говорит о том, что единая республиканская информационная система учёта и обработки обращений стала для людей привычным инструментом. Это удобно: не нужно тратить время на визиты, можно направить обращение из любой точки.
При этом письменных обращений тоже стало больше — на 16% (58 против 50). А вот устных, наоборот, меньше на 24%. Это логично: люди переходят от личных бесед к документально зафиксированной, более формализованной коммуникации, которая требует обязательного письменного ответа.
— Какие темы остаются болевыми точками для Поставского района?
— Традиционно лидируют две сферы. Первая — это вопросы, относящиеся к компетенции органов внутренних дел (40 обращений, или 39,2% от общего числа). Это и вопросы общественной безопасности, и работа участковых, и различные правовые аспекты. Вторая — жилищно-коммунальное хозяйство и состояние жилфонда (20 обращений, или 19,6% от общего числа).
Важно отметить, что в первом полугодии выросло количество обращений по социальному и пенсионному обеспечению — с 3 до 7. Люди старшего поколения стали активнее отстаивать свои права в данной сфере, и хочу отметить, что в управлении по труду, занятости и соцзащите все вопросы отрабатываются детально.
— Порой поступившее обращение требует более тщательного и длительного решения, чем предусмотрено законодательством. Что в качестве примера вы могли бы привести?
— Например, обращение жителей Минска об увековечении памяти нашего земляка, члена-корреспондента НАН Беларуси И. В. Залуцкого. Такие вопросы требуют не просто волевого решения, а проработки на разных уровнях, включая научное сообщество и вышестоящие инстанции. Мы держим его на контроле до 31 декабря 2027 года, регулярно информируем заявителей о ходе решения вопроса.
— А как обстоят дела с обращениями от сельчан?
— За это полугодие количество обращений к руководству райисполкома от сельских жителей снизилось с 17 до 14. Но здесь важно смотреть не столько на цифры, сколько на географию. Активнее всего обращались жители Воропаевского и Куропольского сельсоветов (соответственно 4 и 3 обращения). Но в то же время от Козловщинского сельсовета за полугодие не поступило ни одного обращения. Это можно объяснить активной работой на местах. Например, руководство сельисполкомов провело 224 личных приёма и 64 выездных, в ходе которых поступило 6 обращений. Это колоссальная работа с людьми «на земле»: они знают, что их услышат, если проблема возникнет.
— Много ли обращений поступает во время прямых телефонных линий?
— За первое полугодие руководством райисполкома проведено 24 прямые линии, поступило 7 обращений против 16 в прошлом году. Это не означает, что люди перестали звонить. Просто часть вопросов снимается в ходе еженедельных приёмов, часть уходят в электронный формат.
Мы изменили подход к тематике линий: они проводятся не только руководством райисполкома, но и руководителями ключевых организаций — ЖКХ, ДРСУ №132, РКБО и других. Это позволяет сразу получать компетентный ответ от профильного специалиста.
— В первом полугодии были проведены серьёзные контрольные мероприятия по соблюдению законодательства по работе с обращениями граждан. Расскажите о них.
— Это важнейшая часть нашей работы по исполнению Директивы №2. Во исполнение решения райисполкома мы утвердили график проверок. В первом квартале рабочая группа изучила работу отдела культуры, в апреле — Юньковского сельисполкома, в июне — Поставского лесхоза. Итоги обстоятельно рассматриваются на совещаниях у председателя райисполкома. Это позволяет исключить не только формальный подход к рассмотрению обращений граждан, но и реально улучшать качество работы госорганов.
Кроме того, мы провели мониторинг соблюдения законодательства о книге замечаний и предложений в торговых объектах. Выявили нарушения у трёх индивидуальных предпринимателей, направили им рекомендации. Нарушения устранены в срок. Это показывает, что контроль работает не для галочки, а для реального повышения качества услуг.
— Какие в итоге приняты решения по рассмотренным обращениям?
— На 1 июля 4 обращения к руководству райисполкома удовлетворены. По 41 дан развёрнутый информационно-разъяснительный ответ, 1 — признано анонимным, 3 — направлены для рассмотрения по существу в соответствии с компетенцией, 8 обращений находятся на контроле — срок их исполнения ещё не наступил.
Мы также уделяем внимание коллективным обращениям. Их поступило 7 (чуть меньше, чем в прошлом году). Но примечательно, что 5 из них (71,4%) были с подписями 30 и более человек. Все такие вопросы мы рассматриваем с обязательным выездом на место. Это наш принцип: если людей волнует проблема массово, мы должны увидеть её своими глазами.
— Ирина Михайловна, на что будет акцентировано внимание в работе с обращениями во втором полугодии?
— Мы продолжим внедрять цифровые сервисы, чтобы людям было проще обращаться к нам. Будем усиливать выездную работу в сельсоветах, особенно там, где обращений мало. И, конечно, строгий контроль за исполнением ранее данных поручений. Как показывает практика, системный подход и открытость власти — лучший способ снять социальное напряжение и решить проблемы людей.
Беседовал Александр Кузнецов
