В Витебской области 27 февраля более 100 человек обратились за юридической помощью в рамках республиканского профсоюзного правового приема.
В каждом районе Витебской области 27 февраля правовые инспекторы труда профсоюзов провели приемы граждан, чтобы нуждающиеся в юридической помощи могли на безвозмездной основе получить консультацию. В ряде районов приемы проведены с участием представителей прокуратуры. Специалистам в области права поступило более 120 вопросов, большинство из которых касалось разъяснений норм трудового законодательства.
В рамках правовых приемов также прошли дни правового просвещения и культуры в трудовых коллективах организаций на тему «Расторжение срочного трудового договора по требованию работника при наличии уважительных причин: правовые аспекты и судебная практика».
В Витебске беседу по правовому просвещению с трудовым коллективом средней школы № 29 г. Витебска имени В.В. Пименова провели заместитель председателя Витебского областного объединения профсоюзов Владимир Воробьев, представители Белорусского профсоюза работников образования и науки – председатель Витебской областной организации Валерий Кунашко, главный правовой инспектор труда республиканского комитета Татьяна Богатова, председатель Октябрьской районной г. Витебска организации Жанна Нестеренко, а также помощник прокурора г. Витебска Сергей Каминский и заведующий первой Витебской нотариальной конторой Наталья Царенко.
Жилищный вопрос: арендное жилье
Владимир Воробьев рассказал о том, какие педагогические работники имеют первоочередное право на получение арендного жилья коммунального жилищного фонда на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь №339 от 12 июня 2020 г.
Право аренды жилого помещения имеют работники в связи с характером трудовых отношений (работники, в которых нуждается организация), которые заключили контракт с учреждением образования сроком на 5 лет. При этом порядок подтверждения потребности в специалистах определяется облисполкомами, Минским горисполкомом. Обязательным условием получения права аренды также является отсутствие у работников, а также у членов их семей, которым совместно с гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании, за исключением жилых помещений, занимаемых гражданами по договору найма жилого помещения в общежитии в населенном пункте по месту работы (службы) (при реализации первоочередного права на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда в городе Минске – в городе Минске и населенных пунктах Минского района).
Другие категории работников, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья: тренеры-преподаватели по спорту специализированных учебно-спортивных учреждений, средних школ – училищ олимпийского резерва; тренеры национальных команд Республики Беларусь по видами спорта; медицинские, творческие работники, работники культуры; медицинские и педагогические работники учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, и организаций здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях.
Актуальный вопрос на котором в ходе беседы по правовому просвещению остановились подробно, – выдача нанимателем характеристики на работника.
По запросу работника: справку – да, характеристику – нет
Татьяна Богатова пояснила, что наниматель обязан не позднее, чем в 5-дневный срок по просьбе работника, в том числе уволенного, выдать справку с указанием квалификации, должности служащего (профессии рабочего), времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные ст. 51 Трудового кодекса РБ.
Указанные выше документы выдаются организацией по месту работы, службы в порядке совершения административной процедуры в соответствии с Законом об основах административных процедур и перечнем административных процедур, осуществляемых госорганами и иными организациями по заявлениям граждан.
Однако наниматель не обязан выдавать характеристику по запросу работника, поскольку это не предусмотрено законодательством. Поэтому работник не вправе требовать, чтобы наниматель выдал на него характеристику.
По просьбе работника: на усмотрение нанимателя характеристика может быть выдана
По своему усмотрению наниматель, принимая во внимания обстоятельства, может выдать характеристику по просьбе работника. Например, человек может попросить характеристику с места работы для досрочного снятия судимости. Следует отметить, что характеристику, которую наниматель выдает по просьбе работника, не обязательно составлять по форме, установленной постановлением N 585.
Выдача копии характеристики: есть нюансы
Возможность работника обратиться за выдачей копии документа в любое юрлицо независимо от формы собственности регулирует постановление Совмина N 1256. Юрлица обязаны выдавать копии исходящих от них документов, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и (или) законных интересов обратившегося лица. Исключение составляют копии исходящих документов, относящихся к переписке госорганов. Такие копии не выдают (подп. 1.1 п. 1 постановления Совмина N 1256).
Таким образом, если наниматель выдал характеристику на работника по запросу другой организации, работник может запросить копию этой характеристики, например, в связи с необходимостью обратиться в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации. В заявлении нанимателю о выдаче копии характеристики в таком случае необходимо указать причину, по которой характеристика необходима.
Наниматель обязан в рассматриваемом случае выдать копию характеристики, отказ в ее выдаче – это нарушение законодательства об обращениях граждан. За такое нарушение предусмотрен штраф до 4 БВ (ч. 1 ст. 10.10 КоАП).
Работник не согласен с содержанием характеристики
Оспаривание содержания характеристики в части недостоверных сведений, за исключением информации о привлечении к дисциплинарной, материальной ответственности, возможно только в судебном порядке в рамках гражданского дела о защите чести, достоинства и деловой репутации.
Таким образом, если работник получил копию характеристики и не согласен с ее содержанием, считает, что бывший наниматель оценил его субъективно, нужно учитывать, что личностные характеристики, профессиональные качества может оценить только суд (ст. 153 ГК). В случае если суд установит, что информация, указанная в характеристике, не соответствует действительности, он примет решение исключить из характеристики формулировки, порочащие работника.
Сведения о привлечении к дисциплинарной, материальной ответственности может установить контролирующий (надзорный) орган или местный исполнительный распорядительный орган. Представители этих органов могут осуществить проверку информации по документам нанимателя.
В филиале «Автотранспортное предприятие №6 г.Новополоцка» ОАО «Витебскоблавтотранс» и в филиале Полоцкого дорожного ремонтно-строительного управления N 182 КУП «Витебскоблдорстрой» правовой прием и беседу по правовому просвещению провел правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников транспорта и коммуникаций Михаил Козловский. Индивидуальные правовые консультации для дорожников в Полоцке прошли совместно с помощником прокурора Полоцкого района Татьяной Шибеко. Были даны ответы на вопросы, касающиеся отработки после окончания учебного заведения, оплаты за сверхурочные работы, расторжения контракта, а также разъяснен порядок предоставления трудового отпуска категории работников, которым отпуск предоставляется в летнее или иное удобное для них время, порядок предоставления одного свободного от работы дня матери, имеющей 3-х несовершеннолетних детей в возрасте до 16-ти лет, и отцу, имеющему двух несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом.
Подписанное уведомление о продлении контракта не является источником трудовых правоотношений
В унитарном предприятии жилищно-коммунального хозяйства Россонского района правовой прием провели главный правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Юлия Величенко и помощник прокурора Россонского района Сергей Олесько.
За правовой помощью к ним обратилась Инна из Россон с вопросом: прав ли наниматель? Женщина подписала уведомление, что согласна продлить контракт на 3 года, а после передумала продлевать контракт. В отделе кадров ей сказали, что раз она дала согласие на продление трудовых отношений, то уволиться теперь можно только по соглашению сторон, а не по желанию работницы.
Инне дано разъяснение: в данном случае наниматель не прав. Часть 3 статьи 261-3 ТК РБ устанавливает, что контракт продлевается только по соглашению обеих сторон.
Несмотря на то, что наниматель предложил продлить контракт и получил согласие работника на продление, письменное предупреждение не является источником трудовых правоотношений, не порождает и не изменяет их, следовательно, до момента подписания сторонами контракта и наниматель, и работник могут передумать.
Таким образом, Инна имеет право изменить свое решение и до истечения срока действия контракта написать заявление об увольнении. Наниматель в данной ситуации, получив заявление работницы, должен уволить ее по п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК РБ в связи с истечением срока контракта.
Вместе с тем, если уже было бы подписано не только уведомление, но и сам контракт, то изменить решение о его непродлении в одностороннем порядке работник не мог бы. В таком случае действительно пришлось бы договариваться с нанимателем об увольнении по соглашению сторон.
Работник не хочет забирать трудовую книжку после увольнения
Возможностью получить правовую помощь во время правового приема в Браславе воспользовался наниматель.
Что делать, если работник, которому отказали в продолжении трудовых отношений и уволили по соглашению сторон, отказывается от получения трудовой книжки, поинтересовался руководитель одного из частных предприятий города Браслава у главного правового инспектора труда Витебской областной организации профсоюза работника здравоохранения Алины Королевой. Наниматель впервые столкнулся с подобной ситуацией и хотел бы узнать, как ему следует действовать в данном случае.
Главный правовой инспектор труда пояснила, что согласно ч.2 п.72 Инструкции о трудовых книжках факт отказа от ее получения должен быть оформлен актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Если работник отказывается получить трудовую книжку, не является за ней и не выразил желания на ее пересылку по почте, наниматель не несет ответственности за задержку ее выдачи (п.73 Инструкции). Такая трудовая книжка (ее дубликат) остается у нанимателя в течение двух лет, затем хранится в архиве нанимателя в течение 50 лет, а после может быть уничтожена в установленном порядке.
Всего на правовых приемах в Браславской центральной районной больнице и в Браславской районной организации Белорусского профсоюза работников АПК главный правовой инспектор труда ответила более чем на 10 вопросов, касавшихся трудового законодательства. В том числе разъяснила порядок предоставления трудового отпуска и его разделения на части и единовременной выплаты на оздоровление. Консультации проводились с участием прокурора Браславского района Юрия Кезика и председателя Браславского райкома Белорусского профсоюза работников АПК Ольги Потапович.
В средней школе №2 г. Сенно имени А.К. Касинцева и Сенненской районной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки правовой прием и беседу по правовому просвещению провели главный правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки Татьяна Ященко и прокурор Сенненского района Олег Антоненко.
На базе ОАО «Птицефабрика Городок» консультировали по правовым вопросам главный правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников АПК Светлана Кузьмина, помощник прокурора Городокского района Владимир Полуянчик, профсоюзный лидер аграриев Городокщины Елена Кирпич. Вопросы, которые были заданы на профсоюзном приеме, касались приема на работу молодого специалиста, ранее уволенного за прогулы, учета рабочего времени и работы в сверхурочное время.
– Такие встречи в трудовых коллективах дают возможность выявить проблемы и оперативно на них отреагировать, что способствует созданию более безопасных и справедливых условий труда. Мы призываем всех не оставаться в стороне и обращаться за помощью — ваши права важны, и мы готовы их защищать, – отметила Светлана Кузьмина.
Напомним, правовые инспекторы труда обладают значительным опытом в защите интересов работников на всех уровнях. Они хорошо знают действующее законодательство и особенности применения правовых норм в различных ситуациях.
Профсоюзы регулярно занимаются разъяснительной и консультативной работой по наиболее актуальным для граждан вопросам. Главный правовой инспектор труда областного объединения включен в областную группу по правовому просвещению, созданную по распоряжению Витебского облисполкома.
Профсоюзный правовой прием проводится в каждом районе Витебской области ежемесячно. Информация о месте и времени проведения приемов публикуется на сайте Витебского областного объединения профсоюзов и в СМИ.
