Темой для публикации послужило прошедшее в прошлом году публичное обсуждение на правовом форуме проекта постановления Совмина о мерах по реализации закона об ответственном обращении с животными. По этому проекту тогда высказались несколько сотен белорусов: вопрос обращения с животными волнует многих. Были как положительные оценки предлагаемых мер, так и критика. Особенно остро обсуждались положения по поводу решения проблемы безнадзорных животных. Изучив тему, хочу поделиться с читателями своим мнением.
Часть норм данного закона уже действует с 1 января 2025-го, а часть вступает в силу в этом году. Поэтому Министерство жилищно-коммунального хозяйства и выносило на общественное обсуждение проект постановления Совета Министров о мерах по его реализации в полном объёме. В нём сказано, что у всех кошек и собак должен быть особый жетон, который крепится к ошейнику. Его наличие будет означать, что животное зарегистрировано. При этом животные-компаньоны, не зарегистрированные до вступления в силу новых правил, подлежат регистрации в течение трёх месяцев после их введения. По желанию кошку или собаку можно чипировать. При этом специалист государственной ветслужбы вносит данные микрочипа в ветеринарный паспорт животного. Если речь идёт о разведении собак или кошек заводчиками, то нужно будет чипировать приплод до момента его продажи. В проекте отдельно сказано, что разводить кошек и собак в многоквартирном доме нельзя.
Почему подвал – это не приют
Проблема бездомных животных почти всегда прямое следствие действий или бездействия человека. Дикие животные прекрасно живут в природе и не становятся «бездомными» в городском понимании. Бездомными становятся те, кто когда-то был одомашнен или родился от одомашненных.
Бездомные животные на улицах города — это зеркало нашего общества. Пока люди не научатся относиться к питомцам как к членам семьи, пока не станет нормой стерилизация, а не выбрасывание «лишних» котят — проблема будет существовать. И никакие подвалы её не решат, они лишь создают иллюзию помощи. Слепая жалость опасна: впуская животных в подвалы, мы лишь откладываем и усугубляем проблему. Настоящая забота о них требует ответственности.
И тут на сцену выходят люди с добрым сердцем. Видя страдания братьев наших меньших, они пытаются им помочь: подкармливают у магазинов, обустраивают во дворах будки и, что самое опасное, запускают в подвалы многоквартирных домов. Кажется, что это спасение: там тепло, сухо, есть где укрыться от ненастья. Но так ли безобидна эта инициатива с точки зрения закона и здравого смысла? Подвальные помещения являются техническими. Там проходят коммуникации, без которых невозможно нормальное функционирование дома: трубы отопления, водоснабжения, канализации, электрические щитки.
В соответствии с новыми санитарными нормами, которые вступят в силу с 1 мая 2026 года, наличие во вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов безнадзорных и диких животных не допускается. Ведь в подвале животное не только тихо спит в уголке… Это порождает такие проблемы, как антисанитария, нарушение покоя жильцов и прочее. Да и для самих животных возникает опасность, обусловленная наличием там различных коммуникаций.
Граница между милосердием и правонарушением
Очень важно понимать: впуская животное в техническое помещение, вы нарушаете законодательство. Доступ в подвалы и на чердаки посторонним лицам запрещён. Эти помещения относятся к общедомовой собственности и находятся под контролем ЖКХ. Если вы самовольно вскрываете дверь или окошко, чтобы впустить туда кошку, вы нарушаете правила пользования жилыми помещениями и содержания вспомогательных помещений, что в свою очередь может повлечь за собой административную ответственность. Но главное — это создаёт конфликтную ситуацию между жильцами и обслуживающими организациями, в которой в итоге страдают те, кого вы хотели спасти, — животные.
Как помочь по-настоящему?
Если вы неравнодушны к судьбе бездомных животных, существуют цивилизованные и законные способы помощи, которые не навредят ни людям, ни самим животным. Вот алгоритм действий для тех, кто хочет сделать добро правильно.
- Самый гуманный способ сократить количество бездомных животных — стерилизация. Если вы подкармливаете дворовую кошку, найдите возможность (через благотворительные ветклиники или в складчину с соседями) стерилизовать её.
- Вместо того чтобы прятать животное в подвал, попытайтесь найти ему хозяев. Фотографии в соцсетях, объявления на специальных ресурсах, участие в волонтёрстве — это реальный шанс найти животному дом.
- Если есть возможность, возьмите животное к себе на время поиска хозяев. Даже несколько квадратных метров в квартире лучше самого тёплого подвала.
- Поддержите официальные организации по защите животных: им всегда нужны финансы, корма, лекарства и волонтёры.
Комментарий специалиста
Михаил Кобайло, заместитель директора УП ЖКХ Поставского района
— Тема безнадзорных животных остаётся острой как для жителей города, так и для коммунальной службы. Нередко приходится задействовать значительные финансовые и людские ресурсы на устранение последствий помощи бездомным животным отдельными горожанами.
Жители райцентра нередко подкармливают уличных кошек и собак в подъездах, подвалах и других вспомогательных помещениях многоквартирных домов. Подобные случаи зафиксированы в микрорайонах 5-го и 6-го городков, улицы Юбилейной и других. Важно понимать: подъезды и придомовая территория не предназначены для этих целей. Ведь рассыпанный корм, миски — не забота, а бытовой мусор, что порождает антисанитарию. Подобные действия — прямое нарушение санитарных норм и правил пользования жилыми помещениями. Согласно им, граждане обязаны содержать в чистоте не только свои квартиры, но и места общего пользования. Кроме того, это ущемляет права других жильцов дома на комфортную и безопасную среду проживания.
Закон напрямую не запрещает помогать бездомным животным. Однако ключевое правило — не создавать беспорядок и не нарушать чистоту в общественных местах. За это предусмотрен штраф до 20 базовых величин (ч. 4 ст. 22.12 КоАП Республики Беларусь).
По-человечески порывы сердобольных граждан понятны, но проявлять заботу нужно с умом. Кормить бездомных животных — только вдали от подъездов, детских площадок и пешеходных дорожек, чтобы добрые поступки не стали причиной конфликтов и административных взысканий.
Отдельно обращаюсь к владельцам домашних питомцев: правила содержания домашних животных обязывают вас не допускать загрязнения мест общего пользования во время их выгула. Давайте уважать труд коммунальной службы и права соседей, соблюдая чистоту в нашем общем доме!
Александр Кузнецов
