2025 год был насыщенным как в политической, так и в законодательной жизни страны. Только за вторую сессию, завершившую свою работу 30 июня 2025 года, парламентарии приняли 67 законопроектов. О том, какая работа стоит за этими цифрами, какие инициативы меняют жизнь белорусов, и об основных приоритетах в законотворчестве — в интервью корреспондента «ПК» Александра Кузнецова с Председателем Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатом по Поставскому избирательному округу №29 Игорем Сергеенко.
— Игорь Петрович, какие из принятых на второй сессии законодательных актов наиболее значимые для граждан?
— Их можно разделить на несколько ключевых блоков.
Во-первых, экономика. Целый ряд законов был направлен на совершенствование предпринимательской деятельности, защиту производителей, повышение конкурентоспособности и стабильности финансового рынка.
Во-вторых, семья и дети. Это для нас абсолютный приоритет. С 1 сентября вступили в силу важные изменения в Кодекс об образовании, которых давно ждали. Был принят комплексный закон о защите детей. Он не только ограждает их от вредной информации, в том числе через опасные игрушки (воспроизводящие героев компьютерных игр и фильмов), но и, что самое главное, усиливает профилактику насилия над детьми. Закон устанавливает строгие требования к подбору кадров для работы с подрастающим поколением.
В-третьих, поддержка молодёжи и села. Мы обновили закон о дорожном движении, позволив семнадцатилетним ребятам управлять самоходными машинами сельскохозяйственного назначения и колёсными тракторами, такими как «Беларус-1221». Это дало реальную возможность учащимся колледжей активно помогать хозяйствам в посевных и уборочных кампаниях, что важно и для их опыта, и для страны.
Кроме того, в сфере обороноспособности ратифицировали Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он имеет особую актуальность в свете нагнетания Польшей, странами Балтии обстановки на наших западных границах, милитаризации всех сфер их жизни.
Что касается непосредственно заседаний Палаты представителей, то их в 2025 году проведено 27, принято 75 законопроектов.
— 2025 год был юбилейным — мы отметили 80-летие Великой Победы. Как эта тема отразилась в повестке парламента?
— Довольно глубоко и содержательно. Защита исторической правды для нас — это не просто дань памяти, а обязательное условие суверенитета, право на собственный путь развития. Мы ведём постоянную работу против фальсификации истории и героизации нацизма.
Основным событием стал международный форум «Великое наследие — общее будущее» в Волгограде, который инициировало Парламентское собрание. В нём участвовали президенты Беларуси и России, представители 20 стран. Мероприятие будет ежегодным. Второй форум планируется провести в этом году в Бресте.
Отмечу, что в целях реализации поручений глав наших государств по итогам первого форума создана Комиссия Парламентского собрания по сохранению и защите исторической памяти, которая занимается вопросами увековечения Победы советского народа в Великой Отечественной войне, защиты исторической правды, противодействия распространению идеологии неонацизма.
В сентябре в Могилёве проведён форум Союзного государства «Роль молодёжи в сохранении и защите исторической памяти». Мы также провели цикл парламентских чтений «От Брестской крепости до Берлина: истоки мужества и героизма советского человека». Этот проект, направленный на более глубокое осмысление обществом ценностей, заложенных в основу белорусской модели государственности, был реализован в знаковых местах Минска.
Состоялась презентация книги «Неизвестные страницы войны открывают депутаты белорусского парламента», где собраны материалы о фронтовиках — родных и близких депутатов и работников Секретариата Палаты представителей, жителях избирательных округов, а также описания некоторых событий, связанных с Великой Отечественной войной. Наша твёрдая позиция: связь поколений и патриотическое воспитание — основа будущего.
— А как развивалась международная парламентская деятельность? Ощущается ли рост авторитета страны?
— Безусловно. Это видно по конкретным фактам. За одну сессию Национальное собрание получило статус наблюдателя сразу в двух крупных структурах — Панафриканском парламенте и Азиатской парламентской ассамблее. Тем самым мы приобрели новых единомышленников на «дальней дуге» и возможность взаимодействовать с ними на других многосторонних площадках.
Продолжена работа по продвижению национальных интересов и миролюбивого внешнеполитического курса страны в Межпарламентском союзе и Парламентском форуме БРИКС, в ходе мероприятий Шанхайской организации сотрудничества, Межпарламентской ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Парлатино.
В целом парламентарии приняли участие в более чем 50 международных мероприятиях. Мы последовательно продвигаем наш миролюбивый курс и национальные интересы.
— Давайте перейдём к текущей работе. Третья сессия палат парламента работает с сентября прошлого года. Каковы её основные задачи и первые результаты?
— 8 сентября 2025 года Глава государства принял меня с докладом и подчеркнул особую значимость продолжения постоянного диалога с избирателями.
На сегодня в постоянных комиссиях идёт работа над 23 законопроектами, а принято с начала сессии уже 50. Среди ключевых направлений — вопросы безопасности (включая новое регулирование использования гражданских дронов) и справедливая налоговая система. Мы провели индексацию ставок, упростили некоторые процедуры, для самозанятых ввели понятную минимальную планку налога.
Очень важный блок — социальные стандарты. В работе находятся проекты законов, которые напрямую улучшат жизнь людей: по вопросам регулирования земельных отношений, о дорожной деятельности, о питьевом водоснабжении и водоотведении.
За каждым законопроектом закреплены конкретные депутаты, которые взаимодействуют с министерствами, комитетами. Парламентарии включаются в работу ещё до поступления законопроекта в Палату представителей.
И, конечно, фундаментальным итогом стала проработка и принятие бюджета на 2026 год. Это социально ориентированный бюджет с ростом расходов на 10,4%. Приоритеты — здравоохранение, образование, поддержка семей (в том числе формирование семейного капитала), пенсии, стипендии, пособия, другие выплаты. Все средства направлены на повышение качества жизни и выполнение социальных стандартов.
— И всё это укладывается в более широкую стратегию?
— Абсолютно верно. Всю нашу работу мы увязываем с Программой социально-экономического развития на 2026—2030 годы, которая была утверждена в декабре Всебелорусским народным собранием. Это стратегическая карта для всех ветвей власти. Её цели — высокий уровень жизни, цифровизация, сбалансированное развитие регионов, рост промышленности и АПК. Законодательная работа — наш конкретный инструмент для движения по этому пути, заданному народом и Главой государства.
— Меняется ли сам подход к разработке законов?
— В основном подходы остаются прежними. Однако сегодня мы делаем ставку на три новшества. Во-первых, «пакетное» принятие законов с сопутствующими нормативными актами, чтобы избежать правовых пробелов. Во-вторых, больше выезжаем в регионы и поднимаем конкретные темы, проводим семинары на предприятиях и выездные заседания, например на Белорусской АЭС, чтобы видеть, как законы работают на практике. В-третьих, углубленно изучаем международную повестку через специальные парламентские семинары.
— Какова роль депутатов в диалоге с обществом?
— Это краеугольный камень нашей работы. В прошлом году проработали более 7 200 обращений граждан. Наша задача — быть чутким барометром проблем — будь то цены, качество связи или работа поликлиник — и по наиболее важным темам информировать Главу государства. И также честно разъяснять людям государственную политику и те объективные причины, по которым не каждую просьбу можно удовлетворить.
Анализ обращений граждан способствует повышению качества законодательного регулирования. Отдельные законодательные новации — результат такой работы. Например, в 2025 году в ходе проведения личного приёма граждан был поднят вопрос невозможности получения причитающихся средств на основании судебных решений, принятых в России, без открытия счёта в российском банке. По результатам рассмотрения обращения подготовлены необходимые изменения в Закон «О борьбе с коррупцией» и включены в законопроект по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений, который в ближайшее время будет рассмотрен во втором чтении.
В 2024 году по предложению граждан в Трудовой кодекс внесены изменения, в соответствии с которыми лицам, уволенным в связи с призывом на военную службу, но не направленным для её прохождения, гарантируется право на занятие прежней должности служащего (профессии рабочего).
Особое внимание уделяем молодёжи: создали Молодёжный совет при Палате представителей, провели сотни встреч в рамках проекта «Молодёжь для Беларуси!». Активное использование ресурса молодых парламентариев — серьёзный резерв для депутатов и хорошая школа жизни для молодёжи.
Конечно, не забываем и про старшее поколение — фундамент нашего общества.
— Игорь Петрович, а какие вопросы разрешились в избирательном округе?
Особо значимым событием 2025 года считаю решение вопроса строительства нового корпуса районной больницы в Поставах. Его долго ждали. Уверен, комфортные условия труда, современная аппаратура станут хорошей основой для профессионального роста молодых специалистов и помогут закрепить медицинские кадры на местах. А это, в свою очередь, сделает медпомощь для жителей ещё доступнее и качественнее.
Кстати, в перспективе планируется обеспечить в стране охват диспансеризацией взрослого населения на уровне не менее 95%, доступность и высокие стандарты качественной медицинской помощи вне зависимости от места проживания.
Конечно же, депутатский корпус, находясь в избирательных округах, обращает пристальное внимание на состояние дорог, особенно местного значения, транспортное обслуживание населения, решение системных проблем в сфере ЖКХ, мероприятия по закреплению кадров. К примеру, слесарь одного из предприятий района просил помочь ввиду отказа нанимателя продлевать с ним трудовой контракт. После изучения вопроса и юридической консультации контракт с работником был продлён.
По просьбам населения и в соответствии с планами дорожно-строительных организаций отремонтирован ряд участков автомобильных дорог между населёнными пунктами.Кроме того, удалось посодействовать Поставскому району в получении нескольких автомобилей.
Совместно с органами местной власти решено немало вопросов, с которыми обращались избиратели.
— Что бы вы назвали основным лейтмотивом всей этой масштабной работы?
— Ответ на запрос наших граждан, который был чётко выражен в ходе президентской избирательной кампании прошлого года. Люди хотят мира, стабильности, социальной справедливости и сохранения традиционных ценностей. Все наши законодательные инициативы, бюджет, международная работа — инструменты для достижения этих целей, укрепления суверенитета и повышения благосостояния каждой белорусской семьи.
